منتدى الآصالة والتاريخ حريب بيحان - جمال بنعمر يقلب المعادلة الجنوبية .. من دولة وحدة إلى دولة إتحاديه وحلول جديدة لعدد الأقاليم

http://marebpress.net/userimages/uououo/130.jpg

بعد موجة عاصفة من الخلافات التي عصفت بفريق القضية الجنوبية خاصة فيما يتعلق بعدد الإقاليم , حيث ظهر الخلاف حول هذه الجزيئة بطريقة فيما يبدو أنها أوقفت مسار أي تقدم فيما يتعلق بالقضية الجنوبية, خاصة بعد دخول الحزب الإشتراكي ضمن الرافضين لتعدد الإقاليم في الجنوب وإصرار الإطراف الجنوبية على رأي واحد فقط كل ذلك جعل من المبعوث الدولي جمال بنعمر التقدم بمقترح قال عنه أنه جاء "تلبية لطلب الأطراف اليمنية المتحاورة .

وأضاف محرر صفحة المبعوث الدولي على صفحته الخاصة على الفيس بوك " أنه وبعد أسابيع من النقاشات المكثفة لمجموعة واسعة من الرؤى والاقتراحات، قدّم مساعد أمين عام الأمم المتحدة ومستشاره الخاص لليمن جمال_بنعمر اقتراحاً يعكس أعلى درجة من التوافق في اللجنة المصغرة لفريق القضية الجنوبية في مؤتمر الحوار الوطني ويسعى إلى توفيق الاختلاف.

وقال أن هذا الاقتراح يستند إلى اتفاق المتحاورين على دولة اتحادية جديدة مبنية على مجموعة مبادئ، يتضمن آلية لمعالجة مسألة عدد الأقاليم وحدودها.

ماهي الدولة الاتحادية :

الدولة الفيدرالية أو الدولة الإتحادية أو الدولة المركزية هي شكل من أشكال الدولة وتنشأ من خلال اتحاد عدد من الولايات أو الأقاليم أو الدول التي تتعايش معا دون انفصال.

نشأت الدولة الفيدرالية لأول مرة في الولايات المتحدة الأمريكية، بعد مؤتمر فيلاديلفيا والذي أفضى إلى قيام نظام كونفيدرالي (الاتحاد التعاهدي) بين 13 دولة من شمال أمريكية مستقلة من إنجلترا وكان ذلك عام 1787، ثم بعد عامين من ذلك أي في عام 1789 تم وضع أول دستور أمريكي أسست بموجبه الدولة الفيدرالية برئسة جورج واشنطون، كما أسس الكونغرس الأمريكي بموجبه.

يعتبر النظام الفيدرالي نظاما دستوريا تتشكل فيه السلطة السياسية من دولة مركزية اتحادية تمثل الدول على المستوى الخارجي، لها دستورها وسلطاتها التنفيذية و التشريعية والقضائية الخاصة بها، أما على المستوى الداخلي فإنها مكونة من مجموعة من الدول المستقلة عن بعضها بحيث يكون لكل دول علمها وسلطاتها، ويتم في العادة توزيع السلطات بين الدولة المركزية و الدويلات من خلال الدستور الفدرالي، وذلك بإحدى الطرق التالية:

-إما تحديد اختصاصات الدويلات على سبيل الحصر وتترك الصلاحيات الأخرى للدولة الفدرالية.

أ- و أن يتم تحديد صلاحيات الدولة الفدرالية على سبيل الحصر وتترك السلطات الأخرى للدويلات.

-وأخير أن يتم تحديد صلاحيات الدويلات والدولة الفدرالية على سبيل الحصر في الدستور.